В 2009 году Министерством
Россий­ской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бед­ствий был издан ряд Приказов, вносящих
изменения в документы, регламентирую­щие Правила аттестации судоводителей на право
управления маломерными су­дами, Правила регистрации маломерных судов и Правила технического
надзора за маломерными судами, а также введен в действие Административный регламент
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвы­чайным ситуациям
и ликвидации послед­ствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции
по надзору во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации за
пользо­ванием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок.

  Кроме
того, вступил в действие Федеральный закон от 27 декабря 2009 года N 374-ФЗ, определяющий размеры государствен­ных пошлин за совершение действий при регистрации маломерных судов, аттеста­ции судоводителей и техническом надзо­ре за маломерными судами.

ПРИКАЗ МЧС РФ от 19.05.2009 № 305

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНО­ГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА РОССИЙ­СКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕН­НОЙ ФУНКЦИИ ПО НАДЗОРУ ВО ВНУТРЕННИХ ВОДАХ И В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ РОС­СИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕМ МАЛОМЕРНЫМИ СУДАМИ И БАЗАМИ (СООРУ­ЖЕНИЯМИ) ДЛЯ ИХ СТОЯНОК». (Зарегистриро­вано в Минюсте РФ 31.08.2009 № 14666.)

  Определен порядок исполнения госу­дарственной функции.

Административный регламент МЧС России устанавливает порядок исполне­ния государственной функции по надзо­ру во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок определяет последовательность и сроки действий (административные процеду­ры) по осуществлению государствен­ной функции по надзору во внутренних водах и в территориальном море Рос­сийской Федерации за пользованием маломерными судами и базами (соору­жениями) для их стоянок.

ПРИКАЗ МЧС РФ ОТ 21.07.2009 № 423

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА АТ­ТЕСТАЦИИ СУДОВОДИТЕЛЕЙ НА ПРАВО УПРАВ­ЛЕНИЯ МАЛОМЕРНЫМИ СУДАМИ, ПОДНАД­ЗОРНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ МИНИСТЕРСТВА РОС­СИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАН­СКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МЧС РОССИИ ОТ 29.06.2005 № 498». (Зарегистриро­вано в Минюсте РФ 14.09.2009 № 14761.)

  Уточнен порядок аттестации судово­дителей на право управления маломер­ными судами.

Установлена минимальная мощ­ность двигателя маломерного судна, на право управления которым судово­дитель должен проходить аттестацию в
соответствии с «Правилами аттестации судоводителей на право управления маломерными судами»: аттестацию не­обходимо проходить в том случае, если мощность двигателя судна составляет более 3,68 киловатт. Также установ­лено, в частности, что лица, получив­шие на экзамене на право управления маломерным судном «незачет», допу­скаются к переэкзаменовке не ранее чем через семь дней, без исключений из этого
правила, которые допускались до внесения данных изменений.

ПРИКАЗ МЧС РФ ОТ 21.07.2009 № 424

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ МАЛО­МЕРНЫХ СУДОВ, ПОДНАДЗОРНЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУ­ДАМ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫ­ЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕД­СТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МЧС РОССИИ ОТ 29.06.2005 № 500». (Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.09.2009 № 14732.)

Уточнен порядок государственной реги­страции маломерных судов.

Суда и вещные права на них должны ре­гистрироваться в течение трех рабочих дней со дня поступления в орган государственной регистрации необходимых документов, а не в двухнедельный срок, как это было установ­лено ранее. Изменение количества двигате­лей или замена двигателей на более мощные исключены из перечня случаев, при которых производится повторная государственная регистрация судна. Кроме
этого уточнено, что под «спортивными судами» в «Правилах государственной регистрации маломерных судов...», утвержденных Приказом МЧС РФ от 29.06.2005 № 500, понимаются спортив­ные парусные суда.

ПРИКАЗ МЧС РФ ОТ 21.07.2009 № 425

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПОЛЬ­ЗОВАНИЯ МАЛОМЕРНЫМИ СУДАМИ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖ­ДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МЧС РОССИИ ОТ 29.06.2005 №502». (Зарегистрировано в Минюсте РФ08.09.2009 №14733.1

Уточнен порядок пользования маломер­ными судами.

В соответствии с изменениями, внесен­ными в «Правила пользования маломерны­ми судами на водных объектах Российской Федерации» (Приказ МЧС РФ от 29.06.2005 № 502), установлено, что судоводители ма­ломерных судов обязаны предъявлять для проверки государственному инспектору по маломерным судам также документ на право пользования судном (при отсутствии на бор­ту собственника судна или судовладельца), а вместо судового билета маломерного судна вправе предъявлять его копию, заверенную в установленном порядке. Уточнено также, что под «спортивными судами», на которые рас­пространяется действие Правил, понимаются спортивные парусные суда.

ПРИКАЗ МЧС РФ ОТ 27.07.2009 № 437

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ТЕХНИ­ЧЕСКОГО НАДЗОРА ЗА МАЛОМЕРНЫМИ СУДАМИ, ПОДНАДЗОРНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕК­ЦИИ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАН­СКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕД­СТВИЙ, БАЗАМИ (СООРУЖЕНИЯМИ) ДЛЯ ИХ СТОЯ­НОК, ПЛЯЖАМИ И ДРУГИМИ МЕСТАМИ МАССОВОГО ОТДЫХА НА ВОДОЕМАХ, ПЕРЕПРАВАМИ И НАПЛАВ­НЫМИ МОСТАМИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МЧС РОССИИ ОТ 29.06.2005 № 501». (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.08.2009 № 14601.)

Внесены уточнения в порядок осущест­вления технического надзора за маломер­ными судами.

Установлено, что маломерные суда, про­шедшие первичное техническое освидетель­ствование при первой государственной реги­страции до 31 декабря года, следующего за годом постройки, представляются на ежегод­ное техническое освидетельствование через 3 года. Маломерные суда, прошедшие первич­ное техническое освидетельствование в теку­щем году, на ежегодное техническое освиде­тельствование в этом году не представляются.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27 декабря 2009 года № 374-ФЗ

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 45 ЧАСТИ ПЕРВОЙ И В ГЛАВУ 25.3 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГО­ВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТ­ДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». (Принят Государственной Думой 23 декабря 2009 года.
Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2009 года.)

Изменены размеры государственных пошлин.

Определено, что за государственную регистрацию судов и ограничений (об­ременении) прав на них (ипотека, дове­рительное управление и другие) в судо­вых книгах, вносимые в судовые книги изменения (перемена фамилии, имени, отчества, места жительства физического лица, наименования юридического лица, его места нахождения и полного адреса, переоборудование судна и другие), выда­чу судовых билетов, повторную государ­ственную регистрацию судов уплачивает­ся государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены положе­ниями настоящего федерального закона Российской Федерации.

Введение в действие разработанных МЧС России приказов позволяет, разви­вать сферу, регламентирующую безопас­ность на водных объектах страны.

Е.П. Воистинов